国土资源局是什么单位：已整体改制更名

国土资源局是2018年机构改革前各级政府设立的自然资源行政管理类行政单位，属于政府组成部门，主要负责辖区土地、矿产、测绘资源的规划、保护、利用与监管，2018年全国层面统一撤销，职能全部整合至新组建的自然资源局，目前全国已无全新设立的国土资源局建制。

国土资源局的单位性质与层级

国土资源局属于行政机关，工作人员主体为公务员编制，少量辅助岗位为事业编制，不具备企业、事业单位的运营属性，无市场化经营职能。在层级划分上，国家级原设国土资源部，为国务院组成部门；省级设国土资源厅，市县两级设国土资源局，乡镇多为国土所派出机构，层级隶属于上级国土主管部门与同级政府双重管理。

国土资源局的核心原有职能

该单位原有核心工作围绕国土与矿产资源管控展开，覆盖民生与基建核心领域。日常负责土地征收、建设用地审批、基本农田保护、土地确权登记，同时监管矿产资源开采审批、矿业权出让、矿山生态修复，还承担辖区测绘行业管理、国土资源违法案件查处、权属纠纷调解等工作，是统筹区域自然资源开发与保护的核心行政部门。

2018年机构改革改制规则

依据2018年全国人大审议通过的国务院机构改革方案，原国土资源部正式撤销，整合发改、住建、水利、林草、海洋、测绘等多部门的自然资源管控职责，组建全新的自然资源部。对应地方层级，省市县三级国土资源厅、局全部更名改制为自然资源厅、局，承接原有全部核心职能，并新增国土空间规划、全域自然资源统一确权等新职责。

旧证照可阶段性沿用。

2018年改革后，原国土资源局核发的土地使用权证、采矿许可证、用地审批文件等证照依然具备法律效力，无需主动更换，在不动产交易、项目审批、权属核验等场景中可正常使用，仅新办、变更、延续业务统一由自然资源局受理办理。

新旧单位职能对比差异

适用边界与实务判断标准

所有2019年1月1日后立项、审批、备案的国土、矿产、规划类项目，均不再使用国土资源局名义办理业务，全部归属自然资源局管辖。仅2018年及之前办结、存续的历史项目、存量证照、未结案违法案件，可沿用原国土资源局档案与文书体系，不会因机构改制失效。

基层乡镇国土所现已统一更名为自然资源所，作为县级自然资源局派出机构，承接乡镇辖区内一线资源巡查、便民登记、纠纷调解等基础工作，管理体制保持垂直与属地双重管理模式不变。

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